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US$77 的落差  柬埔寨製衣者的生存空間在哪裡?

August 3, 2017

"My husband and I eat just half a

 

cup of rice each per meal, and maybe a little bit of soup."
"I often feel dizzy at work and I don't know why. Maybe I fainted because I didn't eat enough."

"I always try to work eleven hours if possible. I want to help my family , and if I work less I can't help them."
以上為 IndustriALL Global Union 實地採訪柬埔寨製衣婦女們時所聽到的回應, 她們尋求的是 177 美元的薪水才能維持生活,但是當地政府的法定最低薪資卻 是 100 美元!

 

問題一: 服飾產業的生產大國,卻同時也是薪資最低的地方?
反思一: 自由貿易體系的運作出了什麼問題?


根據Clean Clothes Campaign 的調查:「平常每一件衣服的賣價中,只有 0.5-3%會 回到生產者身上,即一件€8 的衣服(約台幣 NT$310),生產者至多只會拿到 24 cents(約台幣 NT$9.3)」,這樣的落差讓我們不得不反思:「當自由貿易發展到一 個階段後,出了什麼問題?」服飾產業在亞洲提供了數百萬個工作機會,但其所給付給生產者的薪資卻是遠不及可以供應他們去維持自己家庭的基本生活開銷,然而當他們為了要改善不合理的薪資條件而努力去抗爭時,這些服飾公司就開始轉移到另一個薪資條件可以又更低的國家去生產,因此生產者們變得害怕,也不敢去爭取薪資的增加,因為他們更害怕的是失去原本的工作。在柬埔寨,服飾生產者的勞動力支撐著這樣一個上億價值的產業,但同時他們的薪水卻是不足夠讓自己生存:在時尚服飾產業界,柬埔寨是個很重要的物料供應與生產來源國,但可憐的低薪資卻代表著這些生產者在自由貿易體制的運作下仍生活在貧窮的狀態中,並且被強迫超時工作,只為了求基本的生存。於是在今年 9/11 這天,IndustriALL, the ITUC 和 UNI 這三個全球性工會聯盟發起了動員行動,要求當地政府重新設立最低薪資的標準,將最低薪資從 US$100 增加 到 US$177。 如果一國的經濟策略是處於仰賴這樣貧窮薪資的運作系統,那麼柬埔寨將不會進步。然而我們也必需要知道的是,在整個經濟體系供應鏈中,讓生產者的生活如此貧困是全世界你我共同的責任,沒有一個經濟體制是完美的,但我們可 以透過各種改善的方式讓這世界更好,而公平貿易就是其中之一。

 

問題二: 最低薪資的訂定,卻無法支持生產者的最基本生活需求?
反思二: 最低薪資的訂定方式有被重新審視的必要?

 

在之前的"時尚服飾產業的受害者"那期的電子報中已有討論到最低薪資這個議題,讓我們再來回想一下『最低薪資』是如何被訂定的?乃是由各國根據自己的大環境指標(例如:物價水準、稅收、補貼等)所設的最低薪資金額,目的只是為了要保證勞工可以維持最基本的生活,其中的計算通常並不包含可以讓生活改善得更好的花費,例如:受教育、健康照護與保險規劃、需照顧家中生病或年邁的長者的花費等。也讓我們來反思,就長時間來看,以此方式計算出來的最低薪資水準,真的有辦法改善生產者的生活嗎? 柬埔寨製衣婦女每個月拿到的最低薪資是 US$100,然而要有 US$177 的薪水才能維持生活,不但不夠支付日常生活的基本開銷,更別說是改善生活、讓生活變得更好了!

有時候她們面對雇主強迫的超時工作,也只能接受,只為了能再多賺取一些額外的錢來補足生活所需的費用,在這樣惡性循環的狀況下,也代表著若她們突然失去了目前的這份工作,平常又沒有多的錢可以作存款,則勢必要開始要靠著貸款的方式過活。因此我們所需重新定義的是「什麼是能夠維 持生活上所需的開銷?什麼才是足夠的薪資水準?」首要條件是多的錢去買食物養活他自己和他的家人、給付房屋租金、健康照護、衣服保暖、這就是為什麼在公平貿易的體制下運作,所強調的乃是「合理薪資」的重要性。公平的薪資必須是與該生產組織共同討論後訂定,除了包括生產成本、能夠讓該生產者維持生活上所需的開銷外,也涵蓋對該社區的發展與環境保謢,以長期合作互信的方式來運作,在必要時還會提供預借資金給生產者作為購買材料成本和生活上的需要。身為公平貿易的一員,我們並不尋求一個又一個更便宜的低廉薪資國家,而是一種與生產者持久性的合作關係。

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